陜西科技資源豐富，有上百所大學，幾千家科研院，幾十萬科研工作者，一兩百萬在校大學生。但陜西的科技產(chǎn)業(yè)一直沒有成長出象華為中興蘋果因特爾這類著名的科技巨頭。另外，陜西省雖然研究院所眾多，科研人員全國前幾名，但這些科研機構很多都是屬于央企。由于不是主管單位，除了吃喝拉撒以外，陜西省對這些科研院發(fā)展上沒有多大話語權，所以形成了看起來陜西省科技實力強大，但對科技產(chǎn)業(yè)的推動發(fā)展不顯著的奇怪現(xiàn)象。陜西省省屬的研究院，除西北有色金屬研究院以外，其它的都是規(guī)模較小，實力較弱。幾年前，由政府牽頭，省內(nèi)主要大學和科研所合作先后建立了六個工業(yè)研究院，工研院的成立對陜西科技成果轉化來說有一個非常好的開端，也取得了很多可喜成績和經(jīng)驗。但同時因為科技經(jīng)費缺乏，科技成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗不足，單打獨斗，規(guī)模限制等原因，工研院一直沒有出現(xiàn)跨越式暴發(fā)式發(fā)展。

為了加快陜西科技成果轉化和科技產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，建議以西北有色金屬研究院為平臺聯(lián)合六大工業(yè)研究院組建陜西科技發(fā)展集團。西北有色金屬研究院，這是一個在新材料領域具有強大研發(fā)實力，在科技成果轉化方面有豐富經(jīng)驗，探索出一條新的路子，管理先進的非常優(yōu)秀的省屬研究院。所以西北有色金屬研究院為主體，聯(lián)合六大研究院，把陜西省最具實力的科技企業(yè)科技資源組合在一起，使之成為陜西省最大科技創(chuàng)新體，科技轉化平臺，股權合作平臺。利用和整合省內(nèi)工業(yè)研究院，高等院校，中央企業(yè)研究院等科資源。以企業(yè)化的手段，激發(fā)科技人才創(chuàng)新精神，創(chuàng)業(yè)精神，把陜西科技產(chǎn)業(yè)迅速做強做大。

將西北有色金屬研究院在科技創(chuàng)新，成果轉化，企業(yè)管理，資金募集等諸多經(jīng)驗應于所有研究院發(fā)展。大學做基礎研究和理論創(chuàng)新，其次研究院進行產(chǎn)品化研究，最后科技集團進行把高科技產(chǎn)品推向市場這樣一條科技創(chuàng)新和轉化產(chǎn)業(yè)鏈。把陜西科技發(fā)展集團打造為陜西省真正的科技創(chuàng)新的發(fā)動機，使之成為科技創(chuàng)新領航者，科技企業(yè)的研發(fā)中心，科技企業(yè)CEO生產(chǎn)基地。

陜西科技發(fā)展集團組織結構大概分為三個層次：

一．集團總部：以西北有色金屬研究院為核心，整合陜西六大研究院和其它省屬工業(yè)類研究院，成立陜西科技發(fā)展集團。集團總部承擔管理，融資等功能。

二．研究院：陜西科技發(fā)展集團下一級單位為各類工業(yè)研究院，工業(yè)研究按照陜西的科技資源和工業(yè)門類。研究院最少是省級，甚至達到國家級。工業(yè)研究院下設計各類研究所，這些研究所可以是研究院自己成立的，也可以是和各個大學合作建立的獨立研究所。最好是將大學的實驗室和科技集團的實驗室全部納入管理范圍，實驗室掛兩個牌子，一個是科技集團的另一個是大學的?？萍技瘓F自己研究所的實驗室可以大學命名，讓教授們做研究用。大學的實驗室也可讓科技集團的研究所做研究用，科技集團對實驗經(jīng)費進行補貼。研究的科研成果，名譽上歸大學，轉化權上屬于科技集團。

以省級領導和大學領導去歐美國家邀請留學生回國創(chuàng)業(yè)，與科技集團和大學共建研究所和實驗室。形一個大學和集團共同利用的研究院集群。

三．產(chǎn)業(yè)公司：產(chǎn)業(yè)公司是一個科技轉化平臺,這就個平臺是開放式的。其技術來源和股權不僅來源于集團內(nèi)部的研究院，而且可以是國內(nèi)外大型科技企業(yè)或者科技機構，也可以是國外有著高技術水平的留學人員。科技集團將自己研究所的研究成果進行轉化，可以和省內(nèi)企業(yè)合資成立各類公司，也可以獨立建立公司。也可以將技術成果以略高于成本價格賣給省內(nèi)合作企業(yè)。科技集團利用這一個開放式平臺，把省內(nèi)外優(yōu)秀人才，國內(nèi)外的科技成果，科技資源都可以進行綜合利用。所以，科技集團不僅要有強大的高技術研發(fā)平臺功能，還要有一個有強大的融資，投資平臺的功能。最終目標就是讓陜西省科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。

科技發(fā)展集團的主要定位：

一．建立技術成果轉化平臺，提高科技成果轉化成功率和效率。

對于大學在基礎研究，技術理論創(chuàng)新中形的技術成果，科技集團的研究院對其進行實用的產(chǎn)品化研究，最后科技發(fā)展集團的產(chǎn)業(yè)公司再把產(chǎn)品推向市場。將西北有色金屬研究院在科技創(chuàng)新，成果轉化，企業(yè)管理，資金募集等諸多經(jīng)驗應于所有研究院發(fā)展。

開展大項目研究，研發(fā)創(chuàng)新前瞻科技和陜西省戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)技術。科技集團應該成為陜西科技龍頭號和創(chuàng)新引擎，針對科技發(fā)展方向,研發(fā)具有前瞻性的技術，推動陜西科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。 針對陜西省的產(chǎn)業(yè)特點，對陜西省戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)研發(fā)先進的系統(tǒng)性的生產(chǎn)技術，檢測，管理技術。比如，能源化工，太陽能發(fā)電系統(tǒng)，風力發(fā)電系統(tǒng)，新材料，精密數(shù)控機床，高端汽車電子系統(tǒng)，汽車零部件，新能源汽車，新型高容量電池等等。

二．成為省內(nèi)高校和高新技術研發(fā)、高新技術集成平臺。

科技集團實行開放的研究和管理模式， 緊緊依靠省內(nèi)眾多的高校和科研機構，建成一個大的綜合性的研發(fā)平臺，平臺的實驗室的大型儀器設備等研發(fā)資源為省內(nèi)所有高校可以共同使用。這個大型平臺成為省內(nèi)高校和科研機構的技術集成和轉化平臺。研究院和高校合作集成研發(fā)和轉化科技成果，創(chuàng)辦企業(yè)，形成一批研究院產(chǎn)業(yè)和高?？毓蓞⒐傻漠a(chǎn)業(yè)集團，同時鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)。

利用高校的智力人才進行新技術研發(fā)促進陜西科技發(fā)展的同時，參與項目研發(fā)的省內(nèi)高等院校也提高了自身的科研水平，讓高校的教育科研水平快速提高，向國內(nèi)一流，國際一流的大學邁進。這樣循環(huán)發(fā)展，陜西的科技實力就可以不斷的增強，成為中國的科研和創(chuàng)新中心。

三．成為省內(nèi)企業(yè)技術服務平臺。

科技發(fā)展集團公司成立技術服務公司，為省內(nèi)企業(yè)提供技術研發(fā)服務，技術咨詢服務，管理體系認證。建立企業(yè)技術信息服務網(wǎng)絡平臺，在地級市成立企業(yè)服務中心，除了和企業(yè)聯(lián)合研發(fā)、受企業(yè)委托解決技術瓶頸外，還開展有中小企業(yè)參加的各種技術研討會，對企業(yè)進行策略性輔導、產(chǎn)品性能分析、認證和檢驗，還為企業(yè)提供知識產(chǎn)權保護、人力資源管理和員工培訓等多方位的服務。這些服務具有商業(yè)服務性質，但收費標準上適當優(yōu)惠。

建議建立網(wǎng)上服務平臺，全省工業(yè)企業(yè)必須全部加入科技發(fā)展集團會員，每年交納一定的服務費用。會員服務費可由當?shù)毓ど滩块T代扣，最后匯總到科技發(fā)展集團。

1.行業(yè)標準查詢服務：把有企業(yè)要用到的工業(yè)行業(yè)的國家標準，國際標準，和主要發(fā)達國家標準等標準以掃描版的形式放在網(wǎng)上，方便會員企業(yè)可以查詢。

2.設計和工藝技術方案查詢服務：收集和購買已經(jīng)發(fā)表在的行業(yè)論文，雜志，期刊上的技術文章。匯總各研究院和大學的技術研究成果。方便會員企業(yè)查詢，已經(jīng)公開的技術可以免費，屬于大學和研究院的研發(fā)技術以成本價格提供給會員企業(yè)。會員查詢不到的技術，可以網(wǎng)上委托研究院研究開發(fā)。

3.管理技術查詢服務：特別是針對質量體系，比如ISO9000，TS1649，ISO14000等方面的資源和技術指導。研究院可以提供針對企業(yè)管理體系認證和培訓服務。

4.檢測資源查詢服務：收集整理省內(nèi)外可以對外檢測的實驗室，和儀器資源，以方便工業(yè)企業(yè)查詢和交流。

上下游工廠資源查詢平臺:所有產(chǎn)業(yè)都有一個大的產(chǎn)業(yè)鏈，都有上下游配套關系，并且產(chǎn)業(yè)配套集群的發(fā)展對企業(yè)發(fā)展有很大的促進作用，為了方便企業(yè)尋找配套的供應商和自己的客戶。把省內(nèi)外所有企業(yè)基本資料和網(wǎng)站等放在網(wǎng)絡平臺上，以方便會員企業(yè)查詢。比如：機加工零件的熱處理工廠，表面處理工廠，特殊材料供應商等對中小企業(yè)經(jīng)營都大有好處。

四．孵化高技術型企業(yè)的基地。

科技集團的定位即著重于產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)和轉化，研發(fā)項目主要來源于大學和某些重要的科研成果，然后研究院進行實用型的產(chǎn)品研究和試制，達到試產(chǎn)階段后，科技集團與大學或者個人合資成立制造型企業(yè)將其推向市場。

也可以由省內(nèi)大型企業(yè)提出科研項目，產(chǎn)業(yè)集團下屬的研究院開發(fā)成功后，以略高于成本價賣給所委托的省內(nèi)大型企業(yè)。

五．成為省內(nèi)高級管理人才制造工廠和存儲倉庫。

1．通過新項目的研發(fā)，中試，孵化培養(yǎng)人才。關鍵培養(yǎng)項目管理人才和企業(yè)管理人才。適當?shù)臅r候這些人可以離開研究院，在集團研究院的支持下獨立創(chuàng)業(yè)，因為成熟的技術和管理經(jīng)驗，這樣創(chuàng)業(yè)的成功率大的提高。

2.通過大型技術項目研發(fā)吸引，存儲國內(nèi)外高級人才來陜西，來研究院工作。將研究院變成一個大型的高級人才資源基地。資源有限，科技無限。最終，把陜西的自然資源優(yōu)勢轉化為科技資源優(yōu)勢。

3.建立產(chǎn)業(yè)學院培養(yǎng)人才。產(chǎn)業(yè)學院是將從高校畢業(yè)的學生針對企業(yè)需要，進行針對性的技能培訓。培養(yǎng)研發(fā)管理，項目管理，品質管理，生產(chǎn)管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理，設計管理，創(chuàng)意管理等管理人才專業(yè)技術研發(fā)人才。西北工業(yè)技術研究院海天軟件培訓學校就是很好發(fā)展方向。不光是專業(yè)技術培訓，更重要在管理技術方面給產(chǎn)業(yè)界培養(yǎng)領軍人才，管理人才，成為總經(jīng)理制造基地。建立和國外知名培訓機構合作。

六．成為省內(nèi)最大科技項目融資與運作平臺。科技發(fā)展集團做為具有省政府支持下的，具有最強科研實力和科研成果轉化能力產(chǎn)業(yè)集團。也應該有強大的科技項目投資，融資功能。對于省內(nèi)外有發(fā)展?jié)摿Φ男⌒涂萍计髽I(yè)和科技領軍人才，陜西科技發(fā)展集團可以采取股權合作，科研合作的方式參與，支持其發(fā)展壯大。也就是建立一種開放式的科研，股權合作平臺。只要有發(fā)展?jié)摿Φ目萍柬椖亢涂萍既瞬?，科技發(fā)展集團都可以與之合作，達到共同研究，共同發(fā)展。最終達到壯大地方和中國科技的發(fā)展。

陜西科技發(fā)展集團=高技朮研發(fā)集成平臺+成果轉化平臺+企業(yè)孵化基地+高級人才制造工廠+科技服務中心+高科技企業(yè)融資平臺。

有如下建議：

一．組織結構建議：組織結構為陜西科技發(fā)展集團，下設專業(yè)研究院，科技服務中心（站），產(chǎn)業(yè)學院。

專業(yè)研究院可以設以下研究院：

陜西新材料研究院，陜西電子研究院，陜西裝備技術研究院，陜西農(nóng)產(chǎn)品研究院，陜西能源化工研究院，陜西飛行器研究院，陜西管理技術研究院 ，陜西醫(yī)學研究院 ，物聯(lián)網(wǎng)研究院。這些研究院可以是科技集團獨立設立，可以與省內(nèi)外大學，航天航空類研究院等科技機構合作建立。

各個研究院下面設立研究所，研究所以研究院主導，高校和其它科研院所參與合作建設。

舉個例子：在電子研究院下面：西電可以參與建設通迅研究所，西工大可以建立軟件研究所。交大可以建立傳感器研究所。裝備技術研究院：西安理工大可以建立數(shù)控機床研究所等等。各高校也可以研究院合作建立獨立的研發(fā)或者工程中心。

企業(yè)科技服務中心：提供產(chǎn)品檢測，技術咨詢，各種品質管理體系培訓和認證。這些服務項目以成本價格為企業(yè)提供。在西安建立科技服務中心，各地市為科技服務站。

產(chǎn)業(yè)學院：如軟件學院，管理學院。主要是培養(yǎng)管理型人才，和提高實際操作服務。

當然，如果現(xiàn)有個別工研究院需要相對的獨立性，同時又有獨立發(fā)展的能力和做大做強的潛力。也可以在科技集團旗下單獨成立某個大學主導的研究院。

如果，在組織結構上，命名為：陜西科技發(fā)展（控股）集團，所謂控股，意思是這個集團是開放式的，省內(nèi)外的各個大學，科研院所，大集團都可以加入這個研發(fā)，轉化平臺。由集團相對控股和參股。這樣，在組織結構上，各個專業(yè)的研究院直接在陜西科技發(fā)展集團旗下。

二．科技發(fā)展集團在研究項目上建議：

1）大的戰(zhàn)略性前沿性研發(fā)項目：

是由陜西省政府，省科技廳，省發(fā)改委，省工信廳和各級市政府部門提出。

也可以由由延長，煤化，有色，航空，航天等大型企業(yè)提出。研究院根據(jù)市場調(diào)研和科技發(fā)展研究后提出大型項目。大型項目立項由省政府，大型企業(yè)集團，研究院共同決定。大項目需要調(diào)集全省的科研力量，集團研究院做為項目研發(fā)主體和總成，高校和其它研究所大量參與。項目技術相關的大型企業(yè)為提供主要項目經(jīng)費，各級政府提供部分資金做為科技創(chuàng)新的鼓勵和支持。臺灣的研究院的的大型項目基本為上是政府提出。

大項目選擇上，建議重點發(fā)展電子信息，新能源，新材料，裝備制造,四大產(chǎn)業(yè)。把這四大產(chǎn)業(yè)做省略性產(chǎn)業(yè)來做。來的產(chǎn)業(yè)升級很多主要用到電子信息技術提升產(chǎn)品功能和檔次，個人消費品電子產(chǎn)品比重越來越大，電子產(chǎn)業(yè)在未來國家經(jīng)濟中占有比例會越來越大。所以電子產(chǎn)業(yè)是未來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中最有恒久發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。象物聯(lián)網(wǎng)，云計算等新興的電子信息技術，陜西省要提前介入研發(fā)。

陜西應該大力發(fā)展以新能源和新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)東部地區(qū)已經(jīng)形成較強的競爭力，留給內(nèi)地企業(yè)的機會并不多。所以，我們要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。隨著全球對環(huán)境日益重視，新能源將會替代傳統(tǒng)能源。這將產(chǎn)生很多產(chǎn)業(yè)機會，比電能源生產(chǎn)方式，太陽能，風能，核能等大力發(fā)展。太陽能，個人認為重點發(fā)展太陽能熱力發(fā)電。陜西有新能源方面發(fā)展?jié)摿艽螅鲩L速度也是非?？?。特別是綠色煤電，余熱發(fā)電技術界領先，風力發(fā)電太陽能發(fā)電飛速增長。另外，新材料作為高新技術的基礎和先導，陜西省有很強的科研能力，也取得了很大的成績。比如鈦合金，超導材料等。陜西是中國新材料實力最強的省份，但稀土材料研究方面，陜西是空白，做為新材料的一個重要分支，陜西又緊鄰中國稀土資源原產(chǎn)地內(nèi)蒙古，所以陜西必需介入稀土材料研究。陜西裝備制造業(yè)實力雄厚，特別是航空航天透平機械，數(shù)控機床，石油機械，重型機械，重型汽車等等，陜西需要把這些優(yōu)勢的裝備制造繼續(xù)保持下去。

所以，陜西要把電子信息，新能源，新材料，裝備制造產(chǎn)業(yè)做為陜西戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，圍繞這四大產(chǎn)業(yè)，進行大項目立項。

建議大力研發(fā)碟式太陽能發(fā)電技術，新型大容量電池技術，工業(yè)機器人和自動化，稀土材料。

碟式太陽能發(fā)電成本是太陽能光伏發(fā)電的1/10~1/5，并且轉化效率非常的高。所以碟式太陽能發(fā)電未來可以取代光伏發(fā)電。碟式太陽能發(fā)電技術復雜。但可貴的是我們的西北工業(yè)技術研究院和西航集團已經(jīng)介入這個領域的研究，所以我們一定加大投入，加大研究，使其盡快進入產(chǎn)業(yè)階段。

新型電池，電動汽車，電動卡車，電動飛機等發(fā)展迅速，市場極大。還有太陽發(fā)電，風力發(fā)電等需要錯峰也需要大容量電池。所以新型大容量電池未來發(fā)展極為廣闊。陜西一定要在這些方面加大投入，加大研究力度，占市場先機。

工業(yè)機器人和自動化。我國存在產(chǎn)業(yè)升級和勞動力短缺，中國的工廠在制造環(huán)節(jié)上升級迫在眉捷。所以工業(yè)機器人和自動化生產(chǎn)技術將會非常大的需求市場和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

建議大力開拓稀土材料方面的研究，在電子、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等領域，稀土材料未應用空間十分廣闊。陜西又緊鄰中國稀土礦土產(chǎn)地內(nèi)蒙古包頭，所以陜西應在稀土材料研究方面大力開拓。把陜西材料研究院打造中國新材料領域技術最強，世界領先的研發(fā)和生產(chǎn)機構。

2），由科技集團內(nèi)的各研究所根據(jù)自己的研發(fā)實力和市場需要提出的中小型項目。研究經(jīng)費主要研究院自籌，重點項目政府財政支持。研發(fā)成功以后，由研究院注冊公司，推出市場，生產(chǎn)線設備，廠房等需要資金由研究院自籌，或者尋找投資人，或者風險基金。

3），陜西省內(nèi)企業(yè)提出研發(fā)項目，研究院配合研發(fā)。研究院報給企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費原則上是略高于成本。這個企業(yè)是指研究院會員企業(yè)，注冊地是在陜西省境內(nèi)，研發(fā)的項目生產(chǎn)也是在陜西境內(nèi)。項目研發(fā)成功后，企業(yè)享有技術權。

4），項目由高校提出，研究院配合研發(fā)。項目經(jīng)費主要由研究院和高校企業(yè)籌集，重點項目由各級財政支持。知識產(chǎn)權是由高校和科技集團的研究院共有。

希望通過科技項目的聯(lián)合研發(fā)，轉化，再研發(fā)，提高。使陜西省科技產(chǎn)業(yè)在新能源，新材料，電子通訊，高端裝備制造等領域出現(xiàn)一大批具國際國內(nèi)領先技術水平的高科技公司。

如何解決和給予充足的研發(fā)經(jīng)費？

臺灣研究院和韓國科技研究院之所以取得巨大成功，推動了臺灣和韓國科技發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展，在于臺灣和韓國的研究院成立30多年以來，政府的充足的研發(fā)經(jīng)費不無關系。臺灣韓國以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的經(jīng)濟體，向一個深刻影響和推動全球科技鏈條的科技國。

從激勵和支持兩個方面考慮，科技集團研究院的經(jīng)費分為企業(yè)自籌，政府支持，市場融資，與大企業(yè)合作等。

一．發(fā)展初期的政府支持：集團公司成立初期，除了西北有色和各工研院現(xiàn)有資產(chǎn)以外。政府還需要注資，以保證集團架起整個發(fā)展框架?？萍技瘓F在發(fā)展初創(chuàng)，培育期，政府的注資或者省內(nèi)大企業(yè)的注資是一個主要的來源。在步入穩(wěn)定發(fā)展階段以后，集團下屬企業(yè)的營業(yè)利潤將成為主要資金來源。建立國資委注資50億做為科技集團的啟動資金。

二．企業(yè)自籌：科技集團是公司性質，集團所屬的產(chǎn)業(yè)公司也是商業(yè)化經(jīng)營。所以商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)公司是依靠市場運作的。所以其資金來源也是市場化的?？梢允瞧髽I(yè)利潤投資，也可以是風險投資，也可以是股票融資，也可以引入戰(zhàn)略合作伙伴等等。

三．重點項目的政府支持。 重點科技項目，對于戰(zhàn)略性的有風險性的前沿性項目研發(fā)經(jīng)費，政府也相應的出資小部分做政府對自主創(chuàng)新的支持。還有研究院和高校提出來的有發(fā)展?jié)摿χ攸c項目，政府提供部分財政支持。

四．重省內(nèi)大型企業(yè)集團合作。對一些大型項目，科技發(fā)展集團以技術入股的形式與省內(nèi)大型企業(yè)集團以合資企業(yè)的形式進行。對有些大型化工，電子和裝備制造項目，可以延長石油，煤化，有色，陜汽車，法士特，電子集團等大型企業(yè)集團合作，建立合資公司共同開發(fā)，共享投資收益。

針對前沿性，戰(zhàn)略性的系統(tǒng)大項目所用經(jīng)費，由省內(nèi)這些資源性的特大資源型企業(yè)出資。調(diào)集全省的所有高校等科技資源以研究院為平臺進行開發(fā)。開發(fā)出的系統(tǒng)技術最后轉化成立公司時，這些大型資源企業(yè)投入的資金轉化為公司股份。資源有限，科技無限。陜西省應該把有限的資源優(yōu)勢轉化為無限的科技優(yōu)勢。自然資源越來少，但是文化教育和科技創(chuàng)新卻是永無止境，永遠具有最強有力的競爭力。未來的企業(yè)競爭，區(qū)域經(jīng)濟競爭最后都會變成科技競爭，人才競爭。陜西省應當以研究院為平臺，進行大型科技項目的立項目研發(fā)，以儲備大量國內(nèi)頂尖人才。建議延長石油，陜西煤化，陜西有色三大企業(yè)集團每年拿出銷售額的2~3%做為研發(fā)經(jīng)費入股研究院的大項目。這部分資金總額應該為40~60億每年。

通過大項目科技項目推動，5年，10年以后，當陜西的自然資源減少掉一大部分以后，陜西的科技資源就會增加相當大的庫存。最終，自然資源轉化為科技資源，實現(xiàn)陜西的長期可持續(xù)高質量發(fā)展。同時，延長，煤化，有色等資源企業(yè)也向科技型企業(yè)發(fā)展，打造持久的競爭力。

五．中小項目研發(fā)資金來源。中小項目研發(fā)經(jīng)費主要由項目提出的企業(yè)自籌。對于重點很發(fā)展?jié)摿Φ闹行№椖浚申兾鞯难娱L，煤化，有色，軍工，航天，航空，汽車，電子，機床等省內(nèi)大型企業(yè)以科技項目經(jīng)費加入，科技發(fā)展集團的項目完成研發(fā)中試孵化后，大型提供的經(jīng)費轉化為公司的股份。待公司在創(chuàng)業(yè)板上市以后，研究院和企業(yè)出資的這些股份也可以考慮退出，加入新的創(chuàng)新項目研發(fā)，這樣就形成一個資金大循環(huán)。也可以和民間資本進行合作。

六 其它支持：建議各市級政府給研究院提供零租金的土地，讓科技發(fā)展集團和大學合作共建研究院，服務中心，產(chǎn)業(yè)學院。土地所有權當?shù)厥屑壵粤阕饨鹛峁┙o研究院使用。同時研究院為了吸引國內(nèi)外高級人才，允許研究院的職工集資建房。允許研究院在自有土地上進行適當?shù)纳虡I(yè)開發(fā)，以收取租金，補貼研究院發(fā)展經(jīng)費。把西安南部雄偉的秦嶺腳下規(guī)劃成優(yōu)美壯麗的科技研發(fā)，高等教育風景帶，開發(fā)出一片類似于曲江新區(qū)一樣的前沿，時尚，生態(tài)，體現(xiàn)大氣開放包容的唐朝風格的高端科技人才居住區(qū)。匯集，吸引全球的高科技人才，高科技公司，著名大學在此風景帶上設立研究院，研發(fā)中心，研究生院。未來城市競爭是人才競爭，吸引高端人才來西安發(fā)展，是讓“長安”重新回到世界中心首先要做到的基礎工作。希望在西安秦嶺腳下，浐灞河畔匯集一批高端設計研發(fā)金融機構。

未來發(fā)展期望:

每年政府提出和啟動最少一個具有很大發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖俊?/p>

科技發(fā)展集團5年內(nèi)培育出30~50家技術國內(nèi)領先的高科技企業(yè)。

通過前沿戰(zhàn)略技術研發(fā)，技術成果轉讓，工業(yè)技術服務，管理人才培養(yǎng)，讓科技發(fā)展集團成為陜西科技創(chuàng)新的核心力量，高科技技術創(chuàng)新的引擎，中國前沿高科技的探路者。