我是一名縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員，在18年考上事業(yè)單位之前曾在一家企業(yè)工作了近8年，與單位簽訂了勞動合同，按規(guī)定繳納了五險?，F(xiàn)在面臨著工作轉(zhuǎn)正的問題，而我打聽到像我這種情況工齡從進入事業(yè)單位開始算起。并且該縣已有先例，根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號）中明確說明“到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，參加了基本養(yǎng)老保險的，今后考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。”。請問，我們陜西省是否有針對該文件的下發(fā)文件，如果沒有是否可以下發(fā)此類文件。這樣可以保障我們的權(quán)益。