紫陽縣高灘鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：貴單位4月15日?qǐng)?bào)道的關(guān)于“紫陽縣高灘鎮(zhèn)違規(guī)建房 導(dǎo)致多戶居民房屋嚴(yán)重受損”我鎮(zhèn)已收悉，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即要求鎮(zhèn)紀(jì)委組織牽頭，調(diào)查此事，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果回復(fù)如下：

紫陽縣高灘鎮(zhèn)居民董長文、靳詩憲在2018年6月建房，兩戶拆房建房，不屬于新批建手續(xù)，高灘鎮(zhèn)人民政府在審核兩戶與四鄰達(dá)成建房協(xié)議書，要求其完善邊坡治危后按城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)房屋。在邊坡治危過程中，對(duì)裸露臨空抗滑樁未及時(shí)回填加固，引生工程滑坡，造成居住上方鄰居賈耀碧房屋嚴(yán)重受損。

事件發(fā)生后，經(jīng)高灘鎮(zhèn)人民政府多次組織調(diào)解，一對(duì)受險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)撤安置、二就房屋受損調(diào)解相關(guān)賠償事宜、三依照工程地質(zhì)災(zāi)害治理相關(guān)法規(guī)排危治危。在調(diào)解中相關(guān)安置達(dá)成一致。賠償與排危、治危雙方意見未達(dá)成協(xié)議。2019年3月13日紫陽縣調(diào)解中心就此事組織調(diào)解，就入汛后排危必要性對(duì)雙方做出強(qiáng)調(diào)并達(dá)成一致。2019年4月1日高灘鎮(zhèn)人民政府組織雙方就轉(zhuǎn)撤財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記，謝克安（賈耀碧之長子）提出排危時(shí)其家庭成員與縣防滑辦工作人員到場指導(dǎo)，高灘鎮(zhèn)人民政府在與縣防滑辦溝通后，原側(cè)上在保證施工人員安全的前提下，同意按2019年1月10日《關(guān)于紫陽縣高灘集鎮(zhèn)上街三組滑坡應(yīng)急處理措施》實(shí)施。董長文、靳詩憲兩戶在4月5日按高灘鎮(zhèn)人民政排危通知書要求實(shí)施排危，在實(shí)施過程中與謝小琴（賈耀碧之女）發(fā)生沖突，致使排危無法進(jìn)行。

紫陽縣高灘鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：網(wǎng)調(diào)字〔2019〕第04091號(hào)關(guān)于西部網(wǎng)網(wǎng)友反映“紫陽縣高灘鎮(zhèn)違規(guī)建房，導(dǎo)致多戶居民房屋嚴(yán)重受損”情況收悉后，我鎮(zhèn)及時(shí)核查，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：

一、事件經(jīng)過

2018年6月，董長文、靳詩憲因房屋出現(xiàn)局部裂縫，申請(qǐng)拆房建房。高灘鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)研究后，認(rèn)為董長文、靳詩憲2戶民房正面緊鄰漁紫路，一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)，直接威脅自身居住和過往人員車輛安全，拆舊建新屬必要，但必須達(dá)到如下條件：一是必須取得四鄰書面同意；二是必須取得縣公路段的審批許可，在原有房基位置后退3米；三是層高不得超過縣上統(tǒng)一規(guī)定的自住用途層高要求；四是舊房拆除后，對(duì)高邊坡要進(jìn)行治理；五是負(fù)責(zé)拆除舊房和后期建設(shè)過程中的所有安全責(zé)任。此后，董長文、靳詩憲在取得四鄰書面同意后，著手拆除舊房，在舊房拆除及邊坡治理過程中，于2018年12月31日晚造成上方垮塌，直接導(dǎo)致居住上方鄰居賈耀碧房屋嚴(yán)重受損，失去維修價(jià)值。

二、處置過程

事件發(fā)生后，高灘鎮(zhèn)黨委政府立即報(bào)請(qǐng)縣防滑辦現(xiàn)場勘察指導(dǎo)，并作出了初步處理意見。一是責(zé)成董長文、靳詩憲出資在紫陽縣城租房安置賈耀碧，已落實(shí)；二是明確由董長文、靳詩憲承擔(dān)賈耀碧房屋受損的全額賠償責(zé)任；三是由董長文、靳詩憲負(fù)責(zé)，按照縣防滑辦的專業(yè)意見，做好垮塌治理工作。對(duì)責(zé)任劃分，董長文、靳詩憲、賈耀碧及其子女均無異議。隨后，鎮(zhèn)黨委政府就賠償金額和方式多次調(diào)解，均因雙方分歧未能成功。2019年3月13日，紫陽縣司法調(diào)解中心就此事組織調(diào)解，也未能達(dá)成賠償協(xié)議。事件當(dāng)事人不提起訴訟，不主動(dòng)走司法途徑，目前限入僵局。

三、后期處理

一是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)拿出治理方案，在縣防滑辦的指導(dǎo)下，督促董長文、靳詩憲出資進(jìn)行高邊坡治理，確保汛期安全，確保不形成次生災(zāi)害。

二是繼續(xù)組織雙方就賠償事宜進(jìn)行磋商，磋商不成積極引導(dǎo)雙方通過司法途徑予以解決。

三是明確在爭議妥善解決之前、滑坡妥善治理之前，董長文、靳詩憲不得新建房屋。

特此報(bào)告。