石泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩河鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：網(wǎng)友#最苦的農(nóng)民#在西部網(wǎng)民生熱線發(fā)帖反映“石泉縣兩河鎮(zhèn)高原村廁改3年多補(bǔ)貼拿不到，農(nóng)田被人以養(yǎng)殖種植的方式租賃，套取相關(guān)扶貧補(bǔ)貼等問題”，我局高度重視，立即抽調(diào)干部，匯同兩河鎮(zhèn)組成調(diào)查組到兩河鎮(zhèn)高原村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)將問題辦理情況報(bào)告如下：

一、反映訴求

反映的主要訴求：兌付農(nóng)村戶廁改造獎補(bǔ)資金。

二、調(diào)查情況

1.網(wǎng)友發(fā)帖反映的改廁問題。經(jīng)查，兩河鎮(zhèn)通過驗(yàn)收改廁戶共298戶，應(yīng)兌付獎補(bǔ)資金89.4萬元，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分三次共兌付給兩河鎮(zhèn)改廁補(bǔ)助資金25萬元，還有64.4萬元資金缺口。其中高原村在2020年共驗(yàn)收合格改廁戶42戶，應(yīng)兌付獎補(bǔ)資金12.6萬元，已兌付2萬元，資金缺口10.6萬元。故網(wǎng)友反映的改廁補(bǔ)助不到位問題屬實(shí)。

2020年，根據(jù)2019年11月關(guān)于提前下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)財(cái)政整合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金計(jì)劃的通知（石發(fā)改發(fā)〔2019〕518號）文件要求，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，對農(nóng)村戶廁進(jìn)行改造，每戶按3000元進(jìn)行獎補(bǔ)，經(jīng)過驗(yàn)收，全縣共改造無害化衛(wèi)生廁所3158戶，項(xiàng)目覆蓋11個(gè)鎮(zhèn)、120村，涉及3158戶。每戶3000元獎補(bǔ)資金由省、市改廁專項(xiàng)資金和脫貧攻堅(jiān)整合資金共同解決。根據(jù)《關(guān)于印發(fā) 2019 年農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)中央財(cái)政獎補(bǔ)方案的通知》（安農(nóng)計(jì)財(cái)〔2019〕39號）要求，對每座無害化衛(wèi)生廁所按 1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政資金獎補(bǔ)，我縣將農(nóng)村改廁中、省財(cái)政獎補(bǔ)專項(xiàng)資金全額進(jìn)行了兌現(xiàn)。2020年3月，陜西省財(cái)政廳、陜西省脫貧攻堅(jiān)辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、貧困縣涉農(nóng)資金整合及扶貧資金項(xiàng)目管理等工作的通知》中明確“ 脫貧資金不得用于污水處理、集中改廁等工程建設(shè)”，造成我縣農(nóng)村改廁每戶2000元資金缺口，共計(jì)631.6萬元，導(dǎo)致改廁資金未及時(shí)全部撥付到位。

2021年年初，通過積極協(xié)調(diào)，落實(shí)改廁縣級自籌資金問題，我縣從2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目資金（石發(fā)改發(fā)﹝2021﹞194號）安排631.6萬元用于彌補(bǔ)2020年農(nóng)村戶廁改造補(bǔ)助資金缺口。目前，按照戶申報(bào)、鎮(zhèn)自查、縣抽查等有關(guān)項(xiàng)目要求和程序正在有序推進(jìn)，驗(yàn)收完成后及時(shí)兌付獎補(bǔ)資金。

2.網(wǎng)友發(fā)帖反映的“農(nóng)田被人以養(yǎng)殖種植的方式租賃，套取相關(guān)扶貧補(bǔ)貼”問題。經(jīng)查，高原村只有一戶種養(yǎng)大戶，為高原村五組覃正家庭農(nóng)場，法人為潘方正，現(xiàn)有養(yǎng)殖圈舍600㎡，養(yǎng)牛10余頭，養(yǎng)羊100余只，租賃土地8畝，2020年前，該戶沒有享受任何扶貧獎補(bǔ)資金。在2020年，根據(jù)《石泉縣鄉(xiāng)村振興“十百千”工程三年行動方案》（石辦發(fā)﹝2020﹞7號），按照業(yè)主申報(bào)、鎮(zhèn)級核實(shí)、縣級驗(yàn)收、獎補(bǔ)兌現(xiàn)等程序，經(jīng)驗(yàn)收，該戶達(dá)到家庭農(nóng)場獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獎補(bǔ)資金正在兌現(xiàn)中，不存在套取扶貧資金問題。故網(wǎng)友發(fā)帖反映的問題不屬實(shí)。

三、處理意見

1、針對網(wǎng)友在西部民生熱線發(fā)帖反映的問題，積極聯(lián)系縣信息中心，將核實(shí)情況正面回復(fù)，消除影響。

2、關(guān)于戶廁改造獎補(bǔ)資金問題，我局正在督催各鎮(zhèn)按要求完善自查，按項(xiàng)目要求和程序推進(jìn)，加快資金支付進(jìn)度，及時(shí)將獎補(bǔ)資金兌付到位。