西部網(wǎng)訊（記者 李卓然）如何避免校外機構(gòu)“爆雷”，導(dǎo)致消費者退費難？日前，西安市教育局發(fā)布了《西安市校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)費資金管理暫行辦法》（征求意見稿），明確機構(gòu)向受教育者收取的培訓(xùn)費用應(yīng)全額繳入學(xué)費專用賬戶，不得使用其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。銀行按照雙方簽訂的協(xié)議辦理資金支付，不得隨意侵占、挪用，不得因提供信息化平臺服務(wù)額外收取機構(gòu)、學(xué)員費用。

校外培訓(xùn)機構(gòu)收費全額納入專用賬戶

根據(jù)《征求意見稿》，校外培訓(xùn)機構(gòu)是指在本市范圍內(nèi)面向中小學(xué)生開展道德與法治、歷史、地理、語文、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、科學(xué)（或生物、物理、化學(xué)）培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱機構(gòu)）。同時，適用于各類外語語言類機構(gòu)。

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在西安市范圍內(nèi)選擇1家銀行開立學(xué)費專用賬戶，并與銀行簽訂相關(guān)資金管理與服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。機構(gòu)向受教育者收取的培訓(xùn)費用應(yīng)全額繳入學(xué)費專用賬戶，不得使用其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。銀行按照雙方簽訂的協(xié)議辦理資金支付，不得隨意侵占、挪用，不得因提供信息化平臺服務(wù)額外收取機構(gòu)、學(xué)員費用。

不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或超過60課時的培訓(xùn)費用

《征求意見稿》明確，機構(gòu)開立的專戶信息、收費項目與標準應(yīng)在辦學(xué)場所、網(wǎng)站等顯著位置進行長期公示，并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員或其監(jiān)護人明示。不得在公示的項目和標準外收取其他費用，不得以任何名義向?qū)W員攤派費用或者強行集資。收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

按周期收費的，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的培訓(xùn)費用，預(yù)收費時間不得早于新課開始前1個月；按課時收費的，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時的費用，預(yù)收費時間不得早于所報課程剩余20課時或新課開始前1個月。

機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向?qū)W員出具發(fā)票等消費憑證，學(xué)員索要消費憑證時，機構(gòu)不得以任何理由拒絕，不得以舉辦者名義或其他公司名義向?qū)W員開具消費憑證。

學(xué)員開課前提出退費 培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定5個工作日內(nèi)一次性退還

當學(xué)員提出退費后，該如何處理？《征求意見稿》明確，當學(xué)員或其監(jiān)護人在課程開始前提出退費申請的，機構(gòu)應(yīng)按照合同約定，在5個工作日內(nèi)按原渠道一次性退還所有費用；當學(xué)員或其監(jiān)護人在課程開始后提出退費申請的，機構(gòu)應(yīng)按合同退費約定，按比例扣除已完成課時相應(yīng)費用后，于15個工作日內(nèi)按原渠道一次性退還。

機構(gòu)預(yù)收取的培訓(xùn)費用通過信息化平臺進行監(jiān)管。機構(gòu)完成授課后，經(jīng)學(xué)員或其監(jiān)護人確認同意，銀行于3個工作日內(nèi)完成資金撥付，資金撥付應(yīng)與授課進度同步、同比例；機構(gòu)授課完成且履行告知義務(wù)后，學(xué)員或其監(jiān)護人超過5日未確認的，銀行視為確認同意，履行資金撥付職責(zé)。