漢中市南鄭區(qū)人民政府回復(fù)：貴單位網(wǎng)調(diào)字〔2023〕第11089號關(guān)于網(wǎng)友反映“南鄭區(qū)不動產(chǎn)登記局收契稅不發(fā)房產(chǎn)證”情況的輿情調(diào)查函已收悉。我區(qū)高度重視，立即對網(wǎng)民反映的問題進行了調(diào)查核實?，F(xiàn)將核查處理情況函報如下：

一、基本情況

網(wǎng)友反映的大河坎裕華香頌項目由漢中市裕華房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱裕華公司）修建，分二期建設(shè)，一期共建設(shè)房屋12幢，其中住宅489套、商業(yè)77套。首次登記已辦結(jié)，可正常辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；二期共建設(shè)房屋7幢，其中住宅333套、商業(yè)40套。目前，項目建設(shè)單位裕華公司與施工單位中天西北投資建設(shè)集團公司存在經(jīng)濟糾紛，涉及法律訴訟，且項目竣工、消防、人防、規(guī)劃均未驗收，依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》及《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》等相關(guān)法律、法規(guī)，不能辦理轉(zhuǎn)移登記（不能向業(yè)主發(fā)放不動產(chǎn)登記證書）。

二、處理情況

（一）關(guān)于網(wǎng)民反映收取契稅問題

根據(jù)《中華人民共和國契稅法》第四條，契稅的計稅依據(jù)：土地使用權(quán)出讓、出售、房屋買賣，為土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價格，包括應(yīng)交付的貨幣以及實物、其他經(jīng)濟利益對應(yīng)的價款；第九條，契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間：為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當日；第十條，納稅人應(yīng)當在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅。依納稅人提交申請資料依法征收契稅。故納稅人在簽訂商品房買賣合同時，應(yīng)依法繳納契稅。

（二）關(guān)于網(wǎng)民反映辦證問題

針對裕華香頌二期存在的上述問題，我區(qū)已納入?yún)^(qū)處理商品房辦證歷史遺留問題臺賬，依據(jù)《陜西省加快解決因歷史遺留問題導(dǎo)致不動產(chǎn)“登記難”工作專班辦公室<關(guān)于進一步加快解決因歷史遺留問題導(dǎo)致不動產(chǎn)“登記難”工作方案>的通知》（陜解決登記難專辦發(fā)〔2022〕2號），由開發(fā)建設(shè)單位委托有資質(zhì)的房屋安全檢測鑒定機構(gòu)進行工程質(zhì)量安全鑒定，并由住建部門出具首次登記認定意見、規(guī)劃部門出具規(guī)劃核實意見后，登記部門依此辦理不動產(chǎn)首次登記。

目前，市自然資源局南鄭分局已督促裕華公司完善項目竣工驗收、規(guī)劃驗收手續(xù)，盡快完成首次登記。該公司正在按我省及我市處理商品房辦證歷史遺留問題有關(guān)程序委托鑒定機構(gòu)進行工程質(zhì)量安全鑒定。因反映人基礎(chǔ)信息未進行公開，故無法與反映人取得聯(lián)系。

三、下一步工作

針對反映人反映的問題，我區(qū)已責成市自然資源局南鄭分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促項目建設(shè)單位裕華公司，按照我省及我市處理商品房辦證歷史遺留問題相關(guān)規(guī)定，用足用好處遺政策，加快完成裕華香頌二期首次登記，力爭讓業(yè)主早日取得不動產(chǎn)登記證書。同時，市自然資源局南鄭分局就辦理不動產(chǎn)登記證書相關(guān)政策與群眾做好溝通解釋，及時化解矛盾，共建和諧社會。