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漢中佛坪縣一招商引資企業(yè)突然遭遇“清場(chǎng)”叫停

用戶_FL6r
2024-11-26 12:20
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國(guó)家有關(guān)法律明文規(guī)定,強(qiáng)制拆除行為因具有強(qiáng)制性,涉及被強(qiáng)制主體的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益,因此必須嚴(yán)格遵守法定程序,保障被強(qiáng)制主體依法獲得救濟(jì)、補(bǔ)償或賠償?shù)臋?quán)利。然而,佛坪縣一合法企業(yè)被強(qiáng)制“清場(chǎng)”叫停后,時(shí)間近10年之久依然沒(méi)有“下文”,導(dǎo)致企業(yè)法人維權(quán)無(wú)門。

2010年1月,佛坪縣人民政府為了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整合開發(fā)利用境內(nèi)景觀石資源,以招商引資的形式引進(jìn)西鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)家姚德田進(jìn)駐佛坪,投資800多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦景觀石開發(fā)企業(yè)——佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園。

2010年初,佛坪縣水利局、長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)府等部門,根據(jù)佛坪縣政府專題會(huì)議紀(jì)要要求,在長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)沙壩村為招商企業(yè)選址。同年4月,招商企業(yè)與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喭恋刈赓U合同并選址建廠。同時(shí),辦理了“采石證”等相關(guān)合法手續(xù),并在銀行貸款300多萬(wàn)元購(gòu)買了機(jī)械設(shè)備,很快投入生產(chǎn)。

2015年1月下旬,正當(dāng)姚德田滿懷信心準(zhǔn)備大干一番事業(yè)的時(shí)候,突然接到佛坪縣水利局的口頭通知:“縣政府決定禁止景觀石資源流出縣域,要求企業(yè)停產(chǎn)復(fù)綠?!贝撕蟮奈辶陼r(shí)間,佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園基本處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài)。

到了2021年4月,佛坪縣政府組織力量強(qiáng)制清場(chǎng),佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園許多原材料被推進(jìn)了河道,還有一部分被縣內(nèi)各部門無(wú)償拉走作為景觀石使用。清場(chǎng)期間,佛坪縣水利局還委托陜西大洋資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估,其評(píng)估價(jià)值為482.12萬(wàn)元。

此前,企業(yè)被“清場(chǎng)”時(shí)部分財(cái)產(chǎn)變賣了72萬(wàn)元。佛坪縣水利局一負(fù)責(zé)人表示,“觀光園”是當(dāng)年縣上的招商引資企業(yè),因?yàn)檎邌?wèn)題被迫停產(chǎn),給姚德田本人造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)其境遇我們深表同情。為此,佛坪縣水利局也在積極想辦法,我們今年1月23日已給他補(bǔ)償了80萬(wàn)元,用于處置企業(yè)整治遺留問(wèn)題。

按照佛坪縣水利局委托第三方評(píng)估的價(jià)值來(lái)看,因政策原因被迫停產(chǎn),政府還差企業(yè)300多萬(wàn)元。目前,佛坪縣水利局建議姚德田走司法程序解決。

“現(xiàn)在走司法程序存在舉證難問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)被清理了,政府請(qǐng)的第三方評(píng)估也失去了時(shí)效,而自己目前已陷入被銀行催債拉黑的困境,面對(duì)漫長(zhǎng)的司法程序,根本無(wú)力與其周旋?!?姚德田說(shuō),作為當(dāng)事人,在此請(qǐng)求省級(jí)相關(guān)部門能夠重視,督促佛坪縣正視問(wèn)題并積極賠償企業(yè)應(yīng)得的損失,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

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關(guān)于秦嶺風(fēng)景石觀光園相關(guān)情況的說(shuō)明
佛坪縣
2024-11-28 18:11

佛坪縣水利局回復(fù):

一、基本情況

2010年1月7日縣人民政府專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要(第1次)由長(zhǎng)角壩鄉(xiāng)政府牽頭,沙壩村兩委會(huì)具體負(fù)責(zé),縣國(guó)土局全力配合,在科學(xué)選址和節(jié)約利用土地資源的前提下,按照投資商建廠需求,盡快與長(zhǎng)角壩鄉(xiāng)沙壩村二組農(nóng)戶達(dá)成租地協(xié)議,為投資商建廠提供用地保障。投資商姚德田在長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)(原長(zhǎng)角壩鄉(xiāng))沙壩村兩河口建設(shè)佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園。

2010年1月15日姚德田辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,執(zhí)照有效期至2014年1月14日。2016年8月25日進(jìn)行變更登記,換發(fā)一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照,新營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)期限為長(zhǎng)期。2017年6月16日佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園辦理注銷登記,經(jīng)營(yíng)終止。

按照2015年1月15日縣人民政府專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要(第3次)要求,在全縣范圍內(nèi)開展整治采砂取石專項(xiàng)行動(dòng),確保佛坪景觀石資源不流出縣境;對(duì)運(yùn)輸景觀石的車輛嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決杜絕原石出境;由長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)牽頭,縣國(guó)土局、水利局、經(jīng)合局配合,與涉關(guān)招商企業(yè)溝通、協(xié)調(diào),督促其嚴(yán)格履行合同,盡快解決存在問(wèn)題。同時(shí),發(fā)布了《關(guān)于禁止在河道采石和加強(qiáng)采砂管理的通告》,第一條明確了嚴(yán)禁在我縣境內(nèi)的椒溪河、蒲河、金水河及其支流河道采挖風(fēng)景石。

2021年4月23日按照省秦嶺委《關(guān)于對(duì)全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示片反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》反饋佛坪縣長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)兩河口村景觀石屬于亂排亂放??h委、縣政府高度重視,立即對(duì)反饋問(wèn)題整改進(jìn)行了安排部署,利用7天時(shí)間,對(duì)景觀石園內(nèi)景觀石進(jìn)行了清理轉(zhuǎn)運(yùn),完成了覆土植綠工作。

二、目前辦理情況

自2021年4月秦嶺風(fēng)景石園整治拆除后,秦嶺風(fēng)景石園整治遺留問(wèn)題經(jīng)過(guò)多次調(diào)解未達(dá)成一致意見,其業(yè)主姚德田多次到省市縣相關(guān)部門信訪,給我縣社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重不穩(wěn)定因素。2024年1月23日,經(jīng)我局與業(yè)主姚德田協(xié)商并簽訂了《秦嶺風(fēng)景石觀光園遺留問(wèn)題處置協(xié)議》,約定由我局暫支補(bǔ)償80萬(wàn)元,用于解決秦嶺風(fēng)景石觀光園整治遺留問(wèn)題,后續(xù)通過(guò)訴訟程序,最終以人民法院判決為準(zhǔn)。姚德田書面承諾不再上訪,遺留問(wèn)題只通過(guò)訴訟途徑解決。

2024年4月姚德田在漢中市中級(jí)人民法院將縣人民政府、縣水利局就行政賠償一案進(jìn)行起訴,2024年6月21日漢中市中級(jí)人民法院下發(fā)了《行政裁定書》,準(zhǔn)許原告姚德田撤回對(duì)佛坪縣人民政府的起訴。同月漢中市中級(jí)人民法院將該案向佛坪縣人民法院移交審理,該案件于2024年11月5日進(jìn)行了開庭審理,目前還未宣判。

2024年8月5日姚德田向我局提交了《關(guān)于請(qǐng)求解決困難救濟(jì)款的報(bào)告》,要求給予解決50萬(wàn)元的困難救助金,8月19日我局以該訴求不符合相關(guān)法律政策規(guī)定且違背協(xié)議約定為由,書面回復(fù)不予支持。11月18日、21日姚德田兩次到我局要求解決困難救助金20萬(wàn)元,局主要領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)人員對(duì)其本人進(jìn)行解釋、溝通和思想疏導(dǎo),但其仍不同意待法院判決后依法處置,過(guò)程中情緒激動(dòng),言語(yǔ)過(guò)激。

三、下一步工作措施

下一步我局將全力支持配合縣人民法院對(duì)該案件的審判,尊重法院判決結(jié)果,依法處置該遺留問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定。

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